大倫敦政府：修订间差异

大倫敦政府
大倫敦政府
种类
种类	倫敦; 區域自治當局
历史
成立	2000年7月3日
前身	大倫敦議會（英语：Greater London Council）; 1965年至1986年
领导
倫敦市長團隊;
倫敦市長	簡世德 (工黨); 自2016年5月9日
倫敦法定副市長（英语：Deputy Mayor of London）	喬安妮·麥卡特尼 (工黨); 自2016年5月9日
倫敦議會;
主席	安德魯·博夫（英语：Andrew Boff） (保守黨); 自2021年5月
副主席	基思·普林斯（英语：Keith Prince） (保守黨); 自2021年5月
執政黨黨團領袖	倫·杜瓦爾（英语：Len Duvall） (工黨); 自2016年5月9日
秘書長;
秘書官	瑪麗·哈普利（英语：Mary Harpley）; 自2018年5月29日
结构
议员	1名市長; 25名市議員 (AM)
任期	4年
选举
倫敦市長投票制度	領先者當選
倫敦議會投票制度	附帶席位制
倫敦市長上届选举	2024年5月
倫敦議會上届选举	2024年5月
倫敦市長下届选举	2028年5月
倫敦議會下届选举	2028年5月
会议地点
	倫敦市政廳
网址
	www.london.gov.uk

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2024年5月15日 (三) 13:01的版本

大倫敦政府（英語：Greater London Authority，縮寫為GLA）是英國倫敦的權力下放政府，管轄範圍包括整個大倫敦地區。政府由一個直選產生的市長領導，並由一個25人的倫敦議會（London Assembly）監督。當地人常簡稱為「市政廳」（City Hall）。

目的

大倫敦政府負責1,579平方公里大倫敦地區的規劃和管理。它和32個倫敦自治市的市議會和倫敦市法團分享地方行政權力。大倫敦政府是為了改善自治市各委員會之間的協調工作而設立的，而倫敦市長則是為了一個代表整個倫敦的民選領袖。市長提出政策和預算，並委任倫敦交通局（Transport for London）、倫敦遺產發展法團（英语：London Legacy Development Corporation）（London Legacy Development Corporation）等策略行政機關的人員。倫敦市長要向倫敦議會問責，而倫敦議會的主要功能則是監督市長的工作，和審查市長的政策、決定和年度預算，並有批准和修改預算的能力。在2002年至2021年，大倫敦政府的總部在泰晤士河南岸的市政廳，靠近倫敦塔橋。現時總部已遷移至皇家維多利亞碼頭附近的新市政廳。

大倫敦政府跟倫敦市法團（City of London Corporation）有所不同。倫敦市法團的管轄範圍只有倫敦市中心處一平方英里大的倫敦市，倫敦的主要金融區，其首长是倫敦市市長（Lord Mayor of London）。大倫敦政府有自己現代的憲章，而倫敦市法團的組成方式自中世紀以來就變化不大，主要由市內的大型企業控制。

緣起

1986年，倫敦行政機構——大倫敦議會由時任英國首相戴卓爾夫人廢除。不少人猜測目的是要除去由工黨左派人物肯·利文斯通領導且開支龐大的市政當局。

廢除大倫敦議會後，城市規划政策等職能轉移到英國中央政府和倫敦自治市的委員會手上，接下來的14年都沒有由整個倫敦選舉出來的機構。工黨從來不支持廢除大倫敦議會，1997年英國大選獲勝以後即開始計劃重新設置由大倫敦地區普選產生的市政機構。

成立

工黨提出的方案包括了一個直選產生的市長，和一個選舉產生的議會監督市長工作。這是一個模仿美國城市相關機構的設計，盡量減低新的機構和大倫敦地方議會的類似程度。

1997年5月工黨開始執政，1998年3月便就機構的設立推出題為《倫敦的市長和議會》的白紙草案諮詢市民。

大倫敦管理局公民投票在1998年和當年的倫敦自治市委員會選舉合併舉行，就是否設立大倫敦政府交由市民投票決定。公投案結果以72%的得票獲得通過。《1999年大倫敦政府法令》由國會通過並在1999年10月獲得御准後，出現了爭議熱烈的競選活動。當時的首相布萊爾阻止肯·利文斯通獲得提名，並加上自己的人選取代。作為回應，利文斯通在2000年3月退出工黨，並以獨立候選人的身份參選。經過一段倫敦市長和倫敦議會相繼成立但皆無實權的過渡期後，大倫敦市政府于2000年7月3日正式成立。

功能和權力

行政機構

大倫敦政府在交通、警務、消防、救災和規划發展的各方面負有權責。它並不直接提供這些服務，而是將工作交給屬下四個由市長和議會領導的功能機構執行。這些功能機構包括：

倫敦交通局（Transport for London，TfL）－負責管理大部分的倫敦公共交通工具，包括巴士、出租车和地鐵服務，以及管理道路、交通和徵收交通擁擠費。
市長警察和犯罪事務辦公室（英语：Mayor's Office for Policing and Crime）（Mayor's Office for Policing and Crime，MOPAC）－負責監督倫敦的警務部門——倫敦警察廳。
倫敦消防專員公署（英语：London Fire Commissioner）（London Fire Commissioner，LFC）－管理倫敦消防隊和協調救災。
倫敦遺產發展法團（英语：London Legacy Development Corporation）（London Legacy Development Corporation，LLDC）－促進倫敦的發展。

2005年11月，英國政府開始就擴充大倫敦政府的權力進行諮詢，建議增加的權力包括處理廢物處理、城市規划、房屋、技能培訓等事務。^[1]^[2]2006年7月13日，地方發展房屋及社區部正式發佈諮詢的結果和最後方案。^[3]

規劃

大倫敦政府負責大倫敦地區的土地使用規劃。市長提出名為倫敦計畫（London Plan）的發展策略，而各倫敦自治市鎮有法定義務遵從。如果市長相信自治市的決定不符合發展策略，他有權修改或撤銷這些決定。

能源政策

2006年倫敦一共排放4200萬公噸的溫室氣體，為全英的百分之七。居民住房排放其中44%，商業機構排放28%，交通工具排放21%，工業則排放7%。^[4]

市長的能源策略^[5] 計劃到2010年將二氧化碳排放量減少20%，至2050年減少60%（哪怕第一個目標達成機會不大）。措施包括籌組倫敦氣候變化管理局（London Climate Change Agency），倫敦能源伙伴關係^[6]（London Energy Partnership）和國際性的大城市氣候領導組織（Large Cities Climate Leadership Group）。

倫敦可持續發展委員會^[7]（London Sustainable Development Commission）計算出，如果住房的溫室氣體排放要達至縮減60%的目標，所有的新發展項目必須馬上改用碳中和（Carbon-neutral）的方式興建，以便將目前的住房的能源使用減低40%。

政黨

2008年倫敦議會選舉之後，保守黨成為議會中的最大黨，擁有11個議席，工黨有8席，自由民主黨有3席，英格蘭和威爾斯綠黨有2席，英國國家黨有1席^[8]。

2008年5月1日，保守黨候選人鮑里斯·约翰逊擊敗在大倫敦執政多年的工黨候選人肯·利文斯通當選大倫敦市長。2012年再次擊敗利文斯通，成功連任。

2016年倫敦議會選舉之後，工黨繼續成為議會中的最大黨，擁有12個議席，保守黨有8席，英格蘭和威爾斯綠黨有2席，英國獨立黨有2席，自由民主黨有1席。

2016年5月6日，工黨候選人簡世德擊敗保守黨候選人高仕文，當選為首位穆斯林市長。2021年再次擊敗保守黨候選人的肖恩·貝利（英语：Shaun Bailey (London politician)），成功連任。2024年，他再次擊敗保守黨候選人蘇珊·賀爾（英语：Susan Hall），成為史上首位連任三年的倫敦市長^[9]。

参考文献

^ We can't allow these tin-pot dictators to ruin our capital （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ Greater London Authority may get a lot more power: ODPM opens consultation （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ Communities and Local Government - The Greater London Authority: The Government's Final Proposals for Additional Powers and Responsibilities for the Mayor and Assembly （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ "London - planning for climate change （页面存档备份，存于互联网档案馆）", London Climate Change Agency. URL accessed 20 August 2006.
^ "Mayor's Energy Strategy （页面存档备份，存于互联网档案馆）", Mayor of London. URL accessed 20 August 2006.
^ London Energy Partnership （页面存档备份，存于互联网档案馆）. URL accessed 20 August 2006.
^ London Sustainable Development Commission （页面存档备份，存于互联网档案馆）. URL accessed 20 August 2006.
^ London Assembly Election results 2008 （页面存档备份，存于互联网档案馆） URL accessed 03 May 2008.
^ 簡世德成功連任第三度當選倫敦市長. Now 新聞. 2024-05-05 [2024-05-15] （中文（香港））.

參見

外部連結

官方网站
About the GLA - Website detailing the powers of the GLA
Greater London Authority Review, 2005-06 - House of Commons Library Standard Note
Wikisource - Referendum Results
Citymayors.com profile page on GLA history （页面存档备份，存于互联网档案馆）
MayorWatch.co.uk Independent guide to London Government （页面存档备份，存于互联网档案馆）
London Under Livingstone - The Bow Group report into the Mayor

[1] We can't allow these tin-pot dictators to ruin our capital （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[2] Greater London Authority may get a lot more power: ODPM opens consultation （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[3] Communities and Local Government - The Greater London Authority: The Government's Final Proposals for Additional Powers and Responsibilities for the Mayor and Assembly （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[4] "London - planning for climate change （页面存档备份，存于互联网档案馆）", London Climate Change Agency. URL accessed 20 August 2006.

[5] "Mayor's Energy Strategy （页面存档备份，存于互联网档案馆）", Mayor of London. URL accessed 20 August 2006.

[6] London Energy Partnership （页面存档备份，存于互联网档案馆）. URL accessed 20 August 2006.

[7] London Sustainable Development Commission （页面存档备份，存于互联网档案馆）. URL accessed 20 August 2006.

[8] London Assembly Election results 2008 （页面存档备份，存于互联网档案馆） URL accessed 03 May 2008.

[9] 簡世德成功連任第三度當選倫敦市長. Now 新聞. 2024-05-05 [2024-05-15] （中文（香港））.

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-年5月工黨開始執政，1998年3月便就機構的設立推出題為《倫敦的市長和議會》的[[白紙草案]]諮詢市民。
+年5月工黨開始執政，1998年3月便就機構的設立推出題為《倫敦的市長和議會》的白紙草案諮詢市民。
 [[大倫敦管理局公民投票]]在1998年和當年的倫敦自治市委員會選舉合併舉行，就是否設立大倫敦政府交由市民投票決定。公投案結果以72%的得票獲得通過。《[[1999年大倫敦政府法案|1999年大倫敦政府法令]]》由[[英國國會|國會]]通過並在1999年10月獲得[[御准]]後，出現了爭議熱烈的競選活動。當時的首相[[托尼·布莱尔|布萊爾]]阻止[[肯·利文斯通]]獲得提名，並加上自己的人選取代。作為回應，利文斯通在2000年3月退出工黨，並以獨立候選人的身份參選。經過一段[[倫敦市長]]和[[倫敦議會]]相繼成立但皆無實權的過渡期後，大倫敦市政府于2000年7月3日正式成立。
 ==功能和權力==
-===行政機關===
+===行政機構===
 大倫敦政府在[[交通]]、[[警察|警務]]、[[消防]]、[[救灾|救災]]和[[城市規劃|規划發展]]的各方面負有權責。它並不直接提供這些服務，而是將工作交給屬下四個由市長和議會領導的功能機構執行。這些功能機構包括：
 *[[倫敦交通局]]（Transport for London，TfL）－負責管理大部分的倫敦公共交通工具，包括[[巴士]]、[[出租汽車|-{zh-hans:出租车;zh-hk:的士;zh-sg:德士;zh-tw:計程車;}-]]和[[倫敦地鐵|地鐵]]服務，以及管理道路、交通和徵收[[交通擁擠|交通擁擠費]]。
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 *{{Le|倫敦遺產發展法團|London Legacy Development Corporation}}（London Legacy Development Corporation，LLDC）－促進倫敦的發展。
-年11月，[[英國政府]]開始就擴充大倫敦政府的權力進行諮詢，建議增加的權力包括處理[[廢物管理|廢物處理]]、[[城市规划|城市規划]]、[[房屋]]、技能培訓等事務。<ref>''[http://politics.guardian.co.uk/columnist/story/0,9321,1663371,00.html We can't allow these tin-pot dictators to ruin our capital] {{Wayback|url=http://politics.guardian.co.uk/columnist/story/0,9321,1663371,00.html |date=20070311135154 }}''</ref><ref>''[http://www.publictechnology.net/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=4095 Greater London Authority may get a lot more power: ODPM opens consultation] {{Wayback|url=http://www.publictechnology.net/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=4095 |date=20070928044208 }}''</ref>2006年7月13日，[[地方發展、房屋及社區部|社區和地方政府部]]正式發佈諮詢的結果和最後方案。<ref>Communities and Local Government - ''[http://www.communities.gov.uk/citiesandregions/regional/greaterlondonauthority/greaterlondon/ The Greater London Authority: The Government's Final Proposals for Additional Powers and Responsibilities for the Mayor and Assembly] {{Wayback|url=http://www.communities.gov.uk/citiesandregions/regional/greaterlondonauthority/greaterlondon/ |date=20071123072106 }}''</ref>
+年11月，[[英國政府]]開始就擴充大倫敦政府的權力進行諮詢，建議增加的權力包括處理[[廢物管理|廢物處理]]、[[城市规划|城市規划]]、[[房屋]]、技能培訓等事務。<ref>''[http://politics.guardian.co.uk/columnist/story/0,9321,1663371,00.html We can't allow these tin-pot dictators to ruin our capital] {{Wayback|url=http://politics.guardian.co.uk/columnist/story/0,9321,1663371,00.html |date=20070311135154 }}''</ref><ref>''[http://www.publictechnology.net/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=4095 Greater London Authority may get a lot more power: ODPM opens consultation] {{Wayback|url=http://www.publictechnology.net/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=4095 |date=20070928044208 }}''</ref>2006年7月13日，[[地方發展、房屋及社區部|地方發展房屋及社區部]]正式發佈諮詢的結果和最後方案。<ref>Communities and Local Government - ''[http://www.communities.gov.uk/citiesandregions/regional/greaterlondonauthority/greaterlondon/ The Greater London Authority: The Government's Final Proposals for Additional Powers and Responsibilities for the Mayor and Assembly] {{Wayback|url=http://www.communities.gov.uk/citiesandregions/regional/greaterlondonauthority/greaterlondon/ |date=20071123072106 }}''</ref>
 ===規劃===
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+大倫敦政府負責[[大倫敦地區]]的[[城市規劃|土地使用規劃]]。市長提出名為[[倫敦計劃|倫敦計畫]]（London Plan）的發展策略，而各[[倫敦自治市|倫敦自治市鎮]]有法定義務遵從。如果市長相信自治市的決定不符合發展策略，他有權修改或撤銷這些決定。
 ===能源政策===
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 == 政黨 ==
-年倫敦議會選舉之後，[[保守黨 (英國)|保守黨]]成為議會中的最大黨，擁有11個議席，[[工黨 (英國)|工黨]]有8席，[[自由民主党 (英国)|自由民主黨]]有3席，[[英格蘭和威爾斯綠黨]]有2席，[[英國國家黨]]有1席。<ref>[http://results.londonelects.org.uk/Results/AssemblyResults.aspx London Assembly Election results 2008] {{Wayback|url=http://results.londonelects.org.uk/Results/AssemblyResults.aspx |date=20080505040925 }} URL accessed 03 May 2008.</ref>
+年倫敦議會選舉之後，[[保守黨 (英國)|保守黨]]成為議會中的最大黨，擁有11個議席，[[工黨 (英國)|工黨]]有8席，[[自由民主党 (英国)|自由民主黨]]有3席，[[英格蘭和威爾斯綠黨]]有2席，[[英國國家黨]]有1席<ref>[http://results.londonelects.org.uk/Results/AssemblyResults.aspx London Assembly Election results 2008] {{Wayback|url=http://results.londonelects.org.uk/Results/AssemblyResults.aspx|date=20080505040925}} URL accessed 03 May 2008.</ref>。
 年5月1日，保守黨候選人[[鲍里斯·约翰逊|鮑里斯·约翰逊]]擊敗在[[大倫敦]]執政多年的工黨候選人[[肯·利文斯通]]當選大倫敦市長。2012年再次擊敗利文斯通，成功連任。
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 年倫敦議會選舉之後，[[工黨 (英國)|工黨]]繼續成為議會中的最大黨，擁有12個議席，[[保守黨 (英國)|保守黨]]有8席，[[英格蘭和威爾斯綠黨]]有2席，[[英國獨立黨]]有2席，[[自由民主党 (英国)|自由民主黨]]有1席。
-[[2016年倫敦市長選舉|2016年5月6日]]，工黨候選人[[簡世德]]擊敗保守黨候選人[[扎克·戈德史密斯|高仕文]]，當選為首位[[穆斯林]]市長。2021年再次擊敗保守黨候選人的{{Le|肖恩·貝利|Shaun Bailey (London politician)}}，成功連任。
+[[2016年倫敦市長選舉|2016年5月6日]]，工黨候選人[[簡世德]]擊敗保守黨候選人[[扎克·戈德史密斯|高仕文]]，當選為首位[[穆斯林]]市長。2021年再次擊敗保守黨候選人的{{Le|肖恩·貝利|Shaun Bailey (London politician)}}，成功連任。2024年，他再次擊敗保守黨候選人{{Le|蘇珊·賀爾|Susan Hall}}，成為史上 首位連任三年的倫敦市長<ref>{{Cite web|title=簡世德成功連任 第三度當選倫敦市長|url=https://news.now.com/home/international/player?newsId=559486|website=Now 新聞|date=2024-05-05|language=zh-hk|access-date=2024-05-15}}</ref>。
 ==参考文献==