维基解密泄露美国外交电报事件

WikiLeaks

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维基解密泄露美国外交电报事件发生于2010年11月28日，文件泄露网站维基解密（WikiLeaks）泄露了251287份美国国务院与美国驻外大使馆之间联系的文传电报。

维基解密首先公开了220份外交电报，并将另一部分发给了五家大媒体（美国《纽约时报》、英国《卫报》、德国《明镜周刊》、西班牙《国家报》以及法国《世界报》）进行报导。维基解密计划将在几个月内完全公开所有文件。

大多数文件有关美国和中东国家的外交关系，文件还覆盖了有关中国、朝鲜、巴基斯坦、阿富汗等国与德国、英国、俄罗斯、利比亚国家元首的内容。

文件中大约100000份被标签为“秘密”（confidential），大约15000份“机密”（secret）文件，没有“最高机密”（top secret）的文件。

维基解密泄露美国外交电报事件导致了阿拉伯之春、占领华尔街和延续至今的土耳其、乌克兰和泰国等反对政商合一统治的占领运动。

内容

伊朗

美国情报部门认为，伊朗已从朝鲜得到先进导弹，可以攻击到欧洲。

沙特阿拉伯国王阿布杜拉“时常敦促”美国攻打伊朗，摧毁伊朗的核武器计划。巴林國王哈麥德、阿布達比王儲穆罕默德均向美表达对伊朗的不满，望美阻止伊朗。

法国总统萨科齐的最高外交顾问在给美国高级官员的电报中声称：“如今伊朗就是一个法西斯国家，是时候决定下一步行动了。”

美国曾要中国阻止朝鲜导弹从中国过境运输至伊朗。

朝鲜半岛

美國和韩国官員对如果朝鲜崩潰的情況擬定了朝鲜統一計畫。美國駐韩国大使表示，韩国考慮向中國提供商業支持来消除中國對朝鲜統一的關切。

中共中央对外联络部部長王家瑞对美國副國務卿表明，朝鲜的行动无法用常识来判断。

欧洲

美国政府在2010年初曾经致电其驻欧盟各国大使馆，要求他们采取行动，阻止欧盟取消自1989年以来对中国的武器禁运。电报中称，美国之所以要向驻欧盟各国使馆发出这一指示，是因为西班牙驻中国大使2010年1月曾对中国媒体表示欧盟有可能考虑取消对华武器禁运。

西班牙总理萨帕特罗表示，对当今中国的崛起“很焦虑”，并声称很高兴“世界第一强权国家”美国培植并强化欧洲盟邦，西方国家也将把“对抗”中国及印度等新兴国家的长期战略和互惠战略“铭记在心”。

美国在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其5个国家布置了至少200枚核弹，其中在确认的5个可能的北约基地中至少有4个部署了战术核武器。

古巴

古巴7个最大贸易伙伴国中的中国、西班牙、加拿大、美国、巴西和意大利6国以及主要债权国法国和日本的外交官警告，古巴的“财政状况可能会在2到3年内遭遇危机”。而古巴的一名官员曾向意大利外交官透露，古巴“将在2011年面临破产”。

另一份秘密文件显示古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗2006年在自己的专机上差点因肠穿孔而喪命。

中国大陸

根据维基解密爆出的机密电报，“一名中国联系人”告诉美国驻北京大使馆，中共中央政治局主導了对美国、西方盟国、Google等的黑客入侵事件。电报说：“Google黑客事件，是由中国政府执行层、政府招募的民间安全专家和网络不法分子协调合作的电脑破坏事件。”

根据另一份文件，美国怀疑中国提供30亿美元收买吉尔吉斯斯坦关闭美国的玛纳斯空军基地。不過中国驻吉尔吉斯斯坦大使张延年对美国大使的这种怀疑表示嘲笑：“每个中国人都要为此支付3美元，如果我国的人民知道了，搞不好会有一场革命。”

根據美國駐北京大使館的密電內容，台灣於2009年5月之所以能成為世界衛生組織的觀察員，是因為強調是在極廣義的“一个中国”基礎上，雙方透過協商可以達成的目標。

美國駐北京大使館的電文披露，中共領導幹部的職位花錢就買得到，與房產業頗有淵源的幹部為了賺回本，只好拼經濟成長，不顧環保和人民的需要。政治局委員內部成員的政商關係，是主要左右決策的關鍵，任何決定都得確保他們的利益不受威脅，並反對損害他們利益的改革。中共高層領導人瓜分了中國的經濟蛋糕。比如，前總理李鵬家族控制整個電力行業的利益；中央政法委書記周永康及其合夥人控制著石油行業；前中共領導人陳雲的家族控制著中國銀行界；全國政協主席賈慶林是北京大宗地產開發的幕後受益人。中共總書記胡錦濤的女婿是新浪網的老闆，總理溫家寶的妻子則掌控了中國的寶石業。中共領導層的一個主要特徵就是要在離任後還能保護自己和家人。因此，現任領導人都用心地提拔自己的接班人。一旦下台，這些接班人就能來保護他們的利益。中央政治局內部採取「共識決」，儘管中共中央總書記說話最有份量，但是每位委員都握有否決權，任何決策都得經過充分討論，直到有共識。目的是防止權力過度集中在一人手裡，不過一旦涉及棘手的西藏問題，只有胡錦濤說的才算數，任何人只要態度一軟化，官位就可能不保。

在与智利的外交电文中，揭露出六四事件中美国政府早知天安门廣場未发生屠杀事件。维基解密引述智利外交官的說法：天安門廣場沒有死人，而非六四事件無死人。 一名曾參與六四事件的中国人民解放军士兵在事件數月后向同鄉談起，稱被誘騙向抗議者開槍。

台灣

在2010年及2011年，美國外交電文遭維基解密公開於網路上，其中有部分關於美國在臺協會（AIT）分析臺灣政府的機密電文。

巴基斯坦

电文显示，美国担心巴基斯坦核电厂的放射性物质被用于恐怖攻击。文件透露，美国自2007年以来一直试图移除巴基斯坦一处研究用核子反应炉里的高度浓缩铀。2009年5月的一份文件显示，美国大使派特森说，巴基斯坦拒绝美国专家前往。她引述巴基斯坦官员的话说，移除这项燃料会被视为“美国取走巴基斯坦核武”。

联合国

美国国务卿希拉里·克林顿向美国“外交官员”发电文，要求他们搜集联合国重要官员的信用卡详细资料、电子邮件密码、DNA样本和指纹等“个人性和生物识别”信息。

关塔那摩监狱

世界各国曾就是否接受古巴关塔那摩监狱囚犯进行讨论。美国告诉斯洛文尼亚，如果同意接收囚犯，将“获与奥巴马总统见面的机会”。南太平洋岛国基里巴斯接收囚犯后，则可获得数百万美元的奖励。美国也告诉比利时政府，收留囚犯可能是“比利时在欧洲获得显赫地位的低成本方式”。

国家领导人

在泄露的文件中，美国外交官员对一些其他国家元首和政府首脑有直白的评价：

• 北韓領導人金正日被認為是「虛弱的老傢伙」，因中風而身心受創。
• 中國國家主席胡锦涛被日本首相麻生太郎形容為「一個在會議中充滿自信且放鬆的人」，這與中國國務院總理溫家寶形成了鮮明的對比，溫家寶看起來總是非常疲憊並且似乎是承受了很多來自金融危機的壓力。
• 伊朗總統艾哈迈迪·内贾德被稱為「希特勒」。
• 津巴布韋总统罗伯特·穆加贝被南非負責國際關係與合作的政府官員形容为「瘋老頭」。
• 一美国高层外交官员形容意大利总理贝卢斯科尼“缺乏效率、太自负且无能”，另一封电报称“生理上、政治上都很软弱”，认为他身體疲憊是因为晚上都在开派对。
• 一封电报形容阿富汗总统卡尔扎伊“相当软弱”。卡尔扎伊和美国总统奥巴马的关系不稳定。
• 利比亚总统卡扎菲被认为过份倚赖亲信，和一随从的「性感的」乌克兰护士有染，并且有恐高症。
• 俄罗斯总统梅德韦杰夫尽管是正式官方最高领袖，但服从俄罗斯总理普京指示，美驻俄大使馆说，梅德韦杰夫就像普京这个“蝙蝠侠”的手下“罗宾”。
• 德国总理默克尔被认为“会规避风险，而且不太有创意”。外交部长威斯特威勒有“精力充沛的性格”，但外交实务经验不足。
• 法国总统萨科齐被认为在指责政府团队时“易怒且专制”。
• 对英国首相卡梅伦政治方面有批评。对一些英国王室成员不恰当言行有些评价。

维基解密被攻擊

维基解密伺服器在公開美國外交電報一小時前受到分散式阻斷服務攻擊，使维基解密服務一度中斷。

2010年12月1日，Amazon.com在美國政府壓力下把维基解密託管在EC2的資料全部刪除。

外部链接

• Secret US Embassy Cables 目前维基解密公开的部分美国外交电报